基层组织是党和政府服务群众的最前沿，基层组织的强弱、基层工作的好坏直接关系党和政府惠民利民的政策能否落到实处，关系到政权的稳固。当前新疆面临着十分复杂严峻的社会形势。“三股势力”想干事、干大事的意愿十分强烈，对祖国统一，民族团结的良好局面构成直接的威胁，这就要求政法基层党组织的工作重心应侧重于确保维护社会稳定各项措施在基层的有效落实。阿合奇县地处南疆边境一线，“三股势力”活跃地区的夹缝地带，周边的乌什县、柯坪县、巴楚县、阿图什市等都曾出现严重的非法宗教活动和暴恐事件，受“严打”态势的挤压，这些地区非法宗教活动和暴力恐怖活动空间的缩小，势必会造成祸水搬家而殃及阿合奇县。以日常的排查和查获的一些案件来看，境内外敌对势力和分裂分子的目光始终没有离开过阿合奇县，因此加强政法基层党组织建设，增强和发挥政法基层党组织的战斗堡垒作用已然成为当务之急，迫在眉睫之事。

如何抓好政法基层党组织建设，我认为就阿合奇县的情况而言，就是要围绕着“防渗透、防祸水搬家”这个目标。以基层平安建设为抓手，把各项维稳措施贯穿于“平安细胞工程”建设的每个环节。

首先要以党支部每位党员置身于维护阿合奇县稳定工作之中为基本要求，特别是党员领导干部要身先士卒，在思想认识上牢固树立“没有稳定无关之人，没有稳定无关之事”这个观点，阿合奇县不是“世外桃源，必须居安思危，时刻紧绷维护稳定这根弦，把这一思想认识体现到具体工作实践当中、体现到为民服务的社会实践当中，影响和带动广大基层各族群众参与到维护社会稳定活动中来。

其次，以抓落实求实效为根本标准，以平安建设为抓手，既要在面上抓好群众的宣传教育，主要开展平安法制教育、去极端化教育、党的惠民政策的宣传，又要在具体措施上抓好维稳实用管用措施的落实，主要开展严打整治、实名登记、卡点盘查、治安要素管控、流动人口服务与管理、边境一线防控、各类情报信息收集和研判、涉民生事项的解决、矛盾纠纷排查化解等工作，把实招转化为实效，把社会稳定的成效转化为平安建设的成果，使各族群众都能分享平安带来的实惠。

第三，以党建的制度化、常态化、规范化和形式的多样化为有效载体，才能实现工作目标的有效完成。如开展“去极端化”工作，怎么讲、讲什么，采用什么形式讲能够让群众乐于接受，思想触动，这都需要党支部在制度化、常态化、规范化建设上下功夫，去研究去探索有效果的经验，进而上升制度化、规范化的层面，形成常态化的工作机制，否则就会造成“河滩流水不到头”的局面。

“基础不牢、地动山摇”。政法基层组织担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众的重要责任。我们要加大投入力度，加强队伍建设，使基层党组织真正成为服务群众有能力、有资源、有效率的坚强堡垒，全力促进阿合奇县社会大局稳定和长治久安。