县直各党支部：

2013年12月2日至9日，县机关工委对62个支部《2013年度阿合奇县直属机关党建工作目标责任书》落实情况进行了考核，现通报如下：

一、考核基本情况。

（一）落实好的党支部（22个）。

县委办公室党支部、纪律检查委员会党支部、组织部党支部、宣传部党支部、团委工会联合党支部、妇女联合会党支部、党校党支部、信访局党支部、机构编制委员会办公室党支部、县政府办公室党支部、民族宗教事务委员会党支部、畜牧兽医局党支部、扶贫开发办党支部、文体广电系统联合党支部、卫生局党支部、人口和计划生育委员会党支部、交通局党支部、环保局党支部、人民检察院党支部、人民法院党支部、司法局党支部、县公路分局党支部。

（二）落实较好的党支部（30个）。

政法委党支部、残联党支部、史志档案局党支部、县政协机关党支部、县人大机关党支部、人力资源和社会保障局党支部、社保局党支部、发展和改革委员会党支部、财政局党支部、住建局党支部、审计局党支部、科技农经联合党支部、农业局联合党支部、林业局党支部、林管站党支部、兽医站联合党支部、草原站草原监理所联合党支部、农牧机械管理局党支部、国土资源局党支部、水利局党支部、食品和药品监督管理局党支部、妇幼保健站党支部、疾病预防控制中心党支部、经济和信息化委员会党支部、安全生产监督管理局党支部、商务局党支部、森林派出所党支部、邮政局党支部、8109台党支部、县道路运输管理局党支部。           

（三）落实一般的党支部（8个）。

统战部工商联联合党支部、统计局党支部、民政局党支部、国土资源执法监察大队党支部、国税局党支部、工商局党支部、质量技术监督局党支部、气象局党支部。

（四）落实差的党支部（2个）。

供销联社党支部、县电信分公司党支部。

二、考核中发现的主要问题。

（一）党支部没有《关于加强党员经常性教育的意见》、《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》、《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》、《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》、《关于建立健全党员承诺践诺制度的意见》、《关于在窗口单位和服务行业基层党组织和党员中建立“三亮三比三评”制度的意见》、《关于继续推动基层党组织和广大党员学习先进争当先进的意见》等保持共产党员先进性、创先争优长效机制文件学习内容。

这些文件是保持共产党员先进性教育活动、创先争优活动经验的系统总结，对于巩固和扩大创先争优活动成果，努力推进创先争优常态化长效化，保持党的先进性和纯洁性，具有十分重要的意义。对这些指导性文件不了解不掌握，开展创先争优等活动就没有抓手、没有很好地操作性，就会出现党建工作空洞，不知从哪方面入手等问题。

（二）部分单位不清楚党支部和党组的区别。   

出现以党组代替党支部行使相关职责，如以党组会的名义召开“三会一课”、发展党员、表彰党员、处分党员等。这些都是错误的做法，必须坚决及时纠正。

（三）支部委员会各委员发挥自身职责作用不明显；支部书记组织协调班子委员合力意识不强、能力不足。“重业务、轻党建”和“秘书党务”的现象较为突出。

部分党支部委员、党员对党务工作知之甚少，落实党务工作不全面、不规范：对“三会一课”具体指什么、如何落实，发展党员的程序，党支部换届的程序等基础党务知识不懂不学不闻不问，达到基本与自己无关的程度。

由于我县机关大部分党支部党员数量相对较少，且相对集中，没有必要成立党小组，所以也就没有必要召开党小组会议。

（四）支部对入党积极分子和重点发展对象的教育、引导、管理、培养工作非常弱化。

（五）个别支部对党员组织关系的转接不及时。

（六）个别支部将党员个人的《党费证》集中保管，未能及时发放到每一名党员手中，有的支部党员甚至没有《党费证》。

在此明确：没有《党费证》的党员可以到县机关工委免费领取。从2014年起，请各支部将党费缴至县直机关工委。

（七）大部分党支部没有落实民主评议党员制度。

请各支部结合2013年度民主生活会，一并开展好每年一次的民主评议党员工作。民主评议党员工作要注意听取群众意见，发扬党内民主，认真开展批评和自我批评，方法要简便易行，注重实效。对不履行党员义务、不符合党员条件的党员，要及时帮助教育，促其改正；对经教育不改的，要按照党章和党内有关规定作出处理。

（八）部分支部没有做好党员联系和服务群众工作。

根据《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》要求，党支部要结合自身条件，组织党员在做好本职工作的基础上，选择适当方式，做好联系和服务群众工作。如开展结对帮扶困难群众、参加主题实践活动（落实好党支部、党员承诺践诺制，每年承诺为群众办一两件实事，承诺内容要切合实际，具体可行，践诺情况要自觉接受党组织和群众的监督）、参加社会公益活动、深入基层调研、做好接待群众工作等。

（九）许多党员在完成政治理论学习时，在《政治理论学习笔记本》上一字不漏地照抄党章、十八大报告等内容。  

支部班子成员对党员学习的重要性认识不足，只要求数量，形式单一，对学习的质量没有通过相应的考试、竞赛等形式去检验，使学习变成一种“面子工程”、甚至是一种负担。建议，凡是有利于促进党员个人综合素质提高、有利于促进党员个人业务能力提高的知识都可以摘抄记录在《政治理论学习笔记本》上。通过对党的政治理论学习、业务知识技能的学习，扎实组织党员开展“比技能、比作风、比业绩”等活动，及时发现和推广先进典型，发挥典型的示范引领作用，使为民服务创先争优蔚然成风。

（十）部分支部档案归类混乱，没有按相应的标准进行分类。

照片档案少。建议各支部在以后开展相关党建活动时，树立照片档案意识，通过照片加文字说明的方式，生动表现一个党支部及所属党员在落实党建制度、在工作岗位和参加各类主题实践活动时创先争优的风采。

针对考核中发现的问题，请各支部认真学习、对照检查、整改，进一步提高思想认识，结合自身实际，扎实做好各项党务工作，努力提高党建规范化标准化水平，为即将开展的党的群众路线教育实践活动夯实基础。

                              中共阿合奇县直属机关工作委员会

                                2013年12月12日